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陕西师范大学2016年工作要点
作者:[] 文章来源:[] 发布时间:[2016-10-24] 阅读次数:[753]

2016年是我校“十三五”规划的开局之年,也是全面深化综合改革的关键之年。学校工作的指导思想和总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念要求,以立德树人为根本,以改革创新为动力,坚持内涵发展、特色发展,深入推进综合改革,进一步提升学校的核心竞争力和凝聚力,全面推动学校事业改革发展迈上新台阶。

一、深化综合改革,增强学校办学活力

1.推进综合改革工作。进一步细化明确学校综合改革目标、任务、举措,明确2016年综合改革项目和时间表。出台学校“十三五”规划,根据其目标任务,制订各专项发展规划和各教学科研单位发展规划,推进“十三五”规划有效落实。

2.完善内部治理结构。根据《陕西师范大学章程》,清理、修订和制订各类规章制度、管理性文件,探索建立重大决策、规章制度、重要文件合法合规性审查论证机制。组建成立学校理事会。健全组织架构,进一步完善学术委员会运行机制。出台《陕西师范大学学院工作规则》,明确校院两级责权范围,强化学院在办学中的主体地位和责任。进一步完善教职工代表大会制度,修订教代会四个专门委员会工作办法。扎实推进校务公开、党务公开和信息公开,依法保障教职工参与学校民主管理和监督。建立完善法律顾问工作机制。

3.开展管理岗位聘任和教师分级聘用工作。出台学校机构和人员编制办法,建立科学合理的机构设置与人员配备管理机制。调整优化机关机构设置及职能,做好第五轮管理岗位人员聘任工作。完成教师岗位设置与人员分级聘用工作,推进全员聘用制改革,依法确立全员合同管理制度。

二、加快教育教学改革,提高人才培养质量

4.加强本科教学工作。全面落实学校《关于全面提高本科教学质量的实施意见》。进一步落实激励教师投入本科教学积极性的政策。实施好教育部卓越教师培养计划和非师范专业拔尖创新人才培养计划。以公共课改革、信息化教学改革为抓手,着力提高课堂教学效果。全力加强非师范专业建设,确保每个专业拥有若干个稳定的实习实践基地。做好陕西高校巡视诊断问题整改,切实加强对学生实践实习、毕业论文(设计)、考试等环节的过程管理。加大招生宣传力度,提高生源质量,启动按学科大类招生试点工作。着力培育标志性的教育教学改革成果,为申报获批国家级教学成果奖奠定基础。坚持优中选优标准,评选好教学终身成就奖、优秀教学团队奖,发挥名师示范作用。

5.推进研究生教育改革。以创新能力培养为目标,深入推进学术型研究生培养模式改革。以提升职业能力为导向,进一步完善专业学位研究生培养模式。着力加强研究生学位课程建设,规范课程设置。严格遴选标准,切实加强研究生导师队伍建设。整合研究生创新项目,完善研究生资助体系,加大对研究生主持和参与科学研究、参加实践能力训练支持力度。分别修订完善博士、硕士学位学术型与专业学位研究生人才培养基本要求和标准,开展研究生培养质量评估,合理调整研究生招生指标配置方式。进一步改革研究生招生录取机制,加大宣传力度,使研究生生源质量显著提高。

6.加强创新创业教育。全面落实我校深化大学生创新创业教育改革实施方案,积极开发开设创新创业教育、就业创业指导等方面的课程。充分调动教师指导学生的积极性,加大对学生参与大学生创新创业训练计划、创新创业和各类学科竞赛支持力度。加快大学生创新创业孵化基地和“创客之家”建设,确保年底投入使用。启动首届教师实验教学创新能力大赛。进一步加强虚拟仿真实验教学中心和实验教学示范中心建设。出台实施办法,建立科学有效的科研设施与仪器开放共享服务管理制度。进一步健全大学生职业发展与就业创业指导服务体系,为毕业生和用人单位提供精心指导和招聘服务。

7.提高人才培养国际化水平。进一步理顺留学生招生、培养、管理工作机制,深化来华留学管理改革。统筹制订攻读学士、硕士、博士留学生教育教学目标和评价标准。进一步完善留学生奖助体系,提高生源质量和层次,确保各类留学生人数1000人以上,学历生占比达到15%以上。扎实做好“来华留学质量认证试点工作”。修订外籍教师聘用管理办法,改善外教生活保障条件,进一步扩大长期外教、专业课外教规模。积极拓展学生国(境)外交流项目,实现学生交流项目、派出人数大幅度增长。

8.加强学生教育与管理服务。加强理论学习与实践,深入开展培育和践行社会主义核心价值观主题教育活动。开展学生思想政治教育测评工作,提升学生思想政治教育科学化、专业化水平。采取有效措施,全面加强学生学风建设,激励学生践行“抱道不曲、拥书自雄”学风。进一步加强学生艺术、体育和心理健康教育,促进学生全面发展。根据新《普通高等学校学生管理规定》,修订我校学生管理制度。创新学生资助育人体系,实现精准资助与帮扶。加强民族团结教育,进一步做好少数民族学生教育管理服务工作。落实教育部新修订的《高等学校辅导员队伍建设规定》,推进辅导员队伍专业化职业化发展。

三、坚持内涵发展,提升学校核心竞争力

9.全力建设一流学科。根据国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,完善顶层设计,优化资源配置,加强“2011”协同创新中心培育与建设,加快推进学校一流学科建设规划,全力提高入选学科竞争力。提早谋划,切实做好全国第四轮学科评估工作。进一步优化学科结构,认真做好博士、硕士学位授权点动态调整工作。

10.强化哲学社会科学优势。修订出台科研成果评价认定等办法,探索建立更有利于哲学社会科学繁荣发展的学术评价体系。继续开展重大项目预研工作,多学科交叉凝练研究方向,组建研究团队,确保国家社科基金立项数量、层次稳居全国高校前列。深挖潜力,着力提高哲学社会科学参与政策研究、决策咨询的能力,使横向项目成为文科科研经费新的增长点。采取有效措施,切实加强哲学社会科学中青年教师、学术团队培养和支持力度。出台哲学社会科学研究优秀成果奖评选办法,培育激励产出更高层次学术成果。

11.增强科技创新能力。结合科学发展前沿和经济社会发展重大需求,研究部署学校“十三五”科技重点领域、方向,开展前瞻性培育研究。加强有竞争力的科技创新团队建设,继续抓好各类重大重点科技项目策划申报,确保国家自然科学基金项目数及科研经费持续增加。推动基础研究与应用研究协调发展,积极开展校地校企合作,促进科技成果转化。精心组织,重点培育,有针对性做好科技奖励推荐申报工作。加强各级各类科研项目全过程管理与服务,保障科研任务顺利实施,提高完成质量。

12.建设高水平科研平台。组建成立高等人文研究院,加快高等科学技术研究院组建方案论证,构建学术特区。重点围绕国家“一带一路”战略、区域经济社会发展,强化服务、突出特色,筹备申报国家专业化智库。继续整合学科资源和力量,申报获批4-5个省部级重点研究基地。进一步完善管理机制,大力加强省部级科研平台建设,组建专职科研队伍,突出研究特色。扎实准备,确保现代教学技术教育部重点实验室通过验收,药用植物资源与天然药物化学教育部重点实验室通过评估。进一步提高学术期刊办刊水平,加快学术期刊网络群阵建设。

13.服务国家和区域教育改革发展。发挥教师教育发展研究院统筹协调作用,积极参与地方和区域教育政策研究、决策咨询,提高教师教育影响力。启动中国西部卓越教师教育创新与培养基地论证工作。进一步提高研发水平,促进教师教育、基础教育资源在西北教师教育联盟高校的共建共享。依托国家级教师教学发展示范中心,扎实推进高校教师培训、教学咨询服务、教学改革及教学质量评估等服务。发挥教师干部教育学院、远程教育学院作用,稳定规模、优化结构,提高管理干部、教师继续教育和职后培训质量和效益。不断提高附中、附小、幼儿园和实验小学、实验幼儿园、对外合作办学学校办学质量,彰显品牌特色。

14.深化政产学研用合作。进一步理顺、创新政产学研用合作机制,着力建立规范、持久、实效的运行机制。建立健全科技成果转化管理和激励机制,大力促进科技成果转移转化。全面落实与陕西省发改委省部共建合作备忘录,切实加快项目进展。推进教学科研单位与地方政府、企业事业、教育科研机构合作,共建合作平台。扎实做好对口支援、对口帮扶工作,实现协作共赢。

15.加强国际交流与合作。发布学校国际化发展分析报告,进一步明确“十三五”期间国际交流与合作发展目标任务。围绕学校海外高层次人才引进、人文科技教育交流,务实高效开展国际交流与合作。全面落实与丝绸之路经济带沿线国家的教育交流与合作协议,加快国别文化教育交流中心建设,服务国家战略。建设好与亚利桑那大学、北佛罗里达大学合办的孔子学院,谋划在丝绸之路经济带沿线国家新建孔子学院。

16.建设高品位校园文化。完成学校《文化建设规划纲要(20122016年》的各项任务。积极开展丰富多彩的师生文体活动,努力营造积极、健康、向上的校园文化氛围。落实学校师德建设长效机制实施办法,积极引导全校教师做“四有”好老师。修订出台学术道德规范实施细则,进一步加强师生学术道德和学术规范教育。进一步加强校友工作,培育校友文化,增强校友荣校爱校意识。加快推进学校校史、校史人物传略编纂工作,促进师大精神传承创新。

四、坚持人才强校战略,深化人事制度改革

17.推进人事管理机制改革。出台学校人事管理暂行办法,着力提高人事管理规范化、科学化水平。研究探索学校新聘教学科研人员准聘制度,建立有利于教师队伍科学发展的长效机制。制订职员制实施办法,实现管理职员晋级、聘用管理常态化。全面修订专业技术职务评聘工作办法,引导教师着力提高教学科研水平。修订教职工考核办法,形成激励全体教职员工积极履职尽责的考核机制。进一步推进收入分配制度改革,完善高层次人才薪酬办法,并探索建立与准聘、长聘制衔接的收入分配制度。

18.创新高层次人才引培机制。出台学校加强人才引进工作的实施意见,建立校院两级人才引进联动机制,试行人才队伍建设问责制。拓宽宣传渠道,创新高层次人才招聘模式,努力争取引进或培养国家杰出青年科学基金获得者1人,高水平学术团队2-3个。积极开展国家各类人才计划推荐申报工作,确保获批“千人计划(含青年)”3人、“长江学者”奖励计划1-2人。创新人才工作机制,制订特聘岗位聘用管理办法,引导和激励高层次人才发挥领军作用。

19.完成教师补充计划。拓展人才引进渠道,坚持标准,确保完成2016年教师补充计划,有序扩大教师队伍总量。落实《国务院办公厅关于改革完善博士后制度的意见》,继续深化博士后招收与管理制度改革。进一步加强青年教师队伍建设,扎实做好优秀青年教师资助和培养工作。大力推进教师出国研修计划,鼓励教师通过各种途径出国访学或从事合作研究。紧密围绕一流学科建设,有针对性补充实验技术人员,推进实验技术人员技能提升计划。

五、提高服务保障水平,改善学校办学条件

20.增强学校综合财力。进一步加快财务管理制度建设,健全完善以内部控制制度为核心的财务管理体系。全面加强预算管理,规范预算范围,明确预算权责,强化预算约束,构建科学合理的预算体系。加强预算执行管理,重点做好财政拨款项目、科研项目和其它各类重大项目预算执行。科学谋划,扎实做好国家财政拨款专项申报评估,争取更多的财政资金投入。积极发挥教育基金会作用,进一步增强自筹经费能力,确保2016年捐赠收入达到2000万元以上。严肃财经纪律,严格执行国家和学校对会议管理、差旅费管理、公务接待等规定。

21.深化校办产业综合改革。着力推进校办产业管理体制与运营机制综合改革,建立“产权清晰、权责分明、校企分离、管理科学”的现代企业制度。进一步完善资产经营公司法人治理结构,建立符合国家规定和学校实际的公司运营机制。进一步拓展对外合作办学新路径,充分发挥基础教育合作办学优势。扎实做好资产经营公司国有资产、经营性资产清理核查工作。加快科技产业发展,增强校办产业对学校的贡献力。准确把握出版业发展趋势,构筑核心竞争力,促进出版总社健康持续发展。

22.规范国有资产管理。出台学校《公用房配置与管理办法(修订)》,推进公用房有偿使用与规范化管理。进一步完善国有资产管理制度体系,提高国有资产配置与使用效益。提前规划即将交付楼宇分配方案,做好国有资产登记交接工作。做好腾空办公用房调配和公务用车处置工作。统筹两校区教职工住宅资源,建立科学有效的住宅分配管理体系。结合雁塔校区家属区规划方案,适时启动雁塔校区家属区拆迁改造方案论证工作。完善采购招标管理机构设置,进一步规范物资设备、基建、维修工程采购招标管理与监督。

23.推进校园基础设施建设。落实《教育部直属高校基本建设管理办法》《教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册》,全面修订基本建设管理、监督制度。加快推进在建工程项目,确保长安校区二期教职工公寓年底前交付、研究生公寓二期9月入住、教育博物馆年底前开放。启动长安校区科研楼、实验动物饲养中心建设。全力推进长安校区新征地附属中小学立项审批,启动雁塔校区天坛附属学校建设。有效利用雁塔校区家属区空间,缓解教职工停车困难问题。升级改造学校水、电、暖设施及体育设施、食堂设施,进一步改善学生住宿条件。科学合理规划,贯彻绿色建设理念,美化校园环境。

24.改善公共服务体系。开展智慧校园建设,统筹规划信息化支撑教学、科研、管理、服务体系。做好“陕西省高校数据融合和智慧校园试点”工作,实现学校基础数据融合共享。落实新颁布的《普通高等学校图书馆规程》,进一步加强图书馆文献资源建设,强化信息情报服务。进一步丰富档案馆档案资源,提高档案资源的连续性、系统性、完整性,加快数字化建设进程。继续推进后勤规范化、标准化、精细化管理和服务。改革体育场馆管理模式,为师生员工提供免费服务。着力改善师生就医环境与条件,提高校医院医疗服务水平。

六、切实加强党的建设,为学校改革发展提供政治保证

25.加强校级领导班子建设。以党委中心组学习为抓手,强化理论学习,切实提升领导班子成员思想政治素质和领导学校科学发展的能力。坚持和完善党委领导下的校长负责制,认真落实《陕西师范大学党委全委会、党委常委会、校长办公会议议事规则》,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。持续推进作风建设和党风廉政建设,全面营造风清气正的政治生态。

26.加强党建工作。着力加强基层党组织建设,强化二级单位党委(党总支)责任制落实,做好换届选举和调整补充工作。根据教育部党组关于高等学校基层党支部建设的精神,出台学校加强基层党支部建设的实施意见。严格党员发展,重视在教学科研骨干、学术带头人、留学归国青年教师中发展党员,适度发展学生党员。切实加强党员教育管理,严格党内生活,积极拓展“三会一课”内涵。落实中央统战工作会议精神和教育部加强高校统一战线的意见,充分发挥统一战线成员在学校改革发展中的作用。成立离退休党委,进一步改进离退休工作,积极为离退休教职工健康生活创造条件。筹备召开学校第十一次党代会。

27.加强宣传和思想政治工作。坚持校院两级中心组学习制度,深入系统学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,夯实思想基础。制订学校党委意识形态工作责任制实施细则,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。落实中宣部、教育部《关于加强马克思主义学院建设的意见》,加快马克思主义学院独立建院工作。落实《高等学校思想政治理论课建设标准》,大力推进思想政治理论课教学改革,增强教学实效。紧密围绕学校改革发展战略布局,开展宣传教育,激发正能量,凝聚师生员工共识。进一步加大对外宣传力度,提升学校美誉度和影响力。

28.加强党风廉政建设。深入学习贯彻中纪委第六次全会精神,扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作。加强《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻落实,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。进一步深化中央八项规定精神的贯彻落实,持之以恒纠正“四风”。积极构建以廉政风险防控和“两个责任”为主线的制度体系,建立完善与之配套的规定和实施细则。按照“管精管细”原则,确保对重点领域、重点环节、重点岗位人员监督的全覆盖。进一步做好信访、举报案件的排查分类处置工作,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。强化责任追究,加大问责力度,建立责任倒查追究和通报制度。加强审计监督,扎实做好专项经费、绩效工程、领导干部经济责任等审计。加强纪检监察队伍自身建设,进一步深化“转职能、转方式、转作风”,为聚焦主业、落实监督执纪问责提供保障。

29.加强干部队伍建设。深化拓展“三严三实”专题教育成果,推动领导干部作风建设制度化、常态化、长效化。认真贯彻落实学校《干部选拔任用工作暂行规定》,选强配齐任期届满单位的行政领导班子,做好空缺岗位的调整补充工作。加大干部教育培训力度,关心关注青年干部的成长,分级分类开展干部教育培训,推进赴国(境)外干部培训成果的转化。制订学校干部管理规定,从严要求管理干部。进一步完善干部考核体系,建立有效激励干部履职尽责的考核评价机制。

30.维护学校安全稳定。全面落实校园安全管理责任制,形成学校、学院(部门)、个人参与的校园管理安全体系。积极探索有效形式,加强师生安全教育。进一步改造建设技防、物防设施,加快完善校园消防安全设施。常抓校园安全隐患排查,完善突发事件应急处置预案,强化校园反恐防范工作,全力维护学校安全稳定。

附件:工作要点任务分解表).doc

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