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第六届教职工代表大会第四次全体会议校长报告
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 凝心聚力推动发展 矢志不渝蓄势追赶

努力开创学校事业发展新局面

——在陕西师范大学第六届教职工代表大会第四次全体会议上的报告

程光旭

2017年41

各位代表、同志们:

受学校党委和行政委托,现在,我向大会报告工作,请审议。

这次教代会是在深入贯彻落实党的十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,谋划“双一流”建设,全力蓄势追赶,喜迎党的十九大的关键时期召开的。会议的主要任务是:回顾总结过去一年多来的工作成绩,分析研判当前改革与发展形势,安排部署2017年主要工作,努力开创学校事业发展新局面。

一、工作回顾与总结

从上次教代会召开至今,已经一年多时间了。过去的这一年多时间,在我国高等教育改革发展历程中十分重要,很不平凡。全国高校思想政治工作会议召开,为办好中国特色社会主义大学和做好高校思想政治工作指明了前进方向。国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》,为国家教育未来五年发展描绘了蓝图。教育部、财政部、国家发改委,三部委出台《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》,为“双一流”建设确定了“施工图”。在高等教育深刻变革的背景下,我校改革发展,面临着重大机遇和诸多挑战,一年多来,围绕着建设以教师教育为主要特色的综合性研究型大学的战略目标,全校师生员工着力蓄势追赶,奋力攻坚克难,综合改革的力度、工作推进的深度、发展成果的效度均有明显提升,各项工作稳中有进,实现了“十三五”的良好开局。

(一)党建与思政工作成效显著

党建与思想政治工作是学校事业发展的政治保证。一年多来,学校以“四个合格”为目标要求,扎实开展“两学一做”学习教育,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,校园政治生态风清气正。强化宣传思想工作,贯彻落实学校意识形态工作责任制实施细则,牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。完善舆情应对机制,打造文化精品,加强对外宣传工作,学校的知名度、美誉度和影响力得到提升。完善二级党组织设置,进一步夯实了组织基础。完成第五轮机关机构调整和管理岗位人员聘用工作,调动了干部的积极性和创造性。加强统一战线成员的政治引领工作,统筹做好新形势下民族宗教工作、台港澳海外统战工作,进一步增进了政治共识。落实党委管党治党的主体责任和纪委执纪问责的监督责任,强化了“党政同责”和“一岗双责”。加强党风廉洁教育,涵养校园廉洁文化,进一步完善了纪律教育常态化机制。

(二)现代大学制度不断完善

完善现代大学制度是建设高水平大学的必由之路。学校注重统分并进,完成了“十三五”发展规划的制定工作,同步制定出台基础设施建设、信息化建设和文献资源建设等三个专项发展规划。深入推进综合改革,两校区学生管理模式改革顺利完成,专业技术职务(教师)评聘工作办法、学科建设经费管理办法、教师岗位设置及人员聘用实施方案、产业、后勤管理改革方案、基础教育服务集团组建方案等相继出台,学院工作规则即将出台,进一步激发了学校的办学活力。成立内部控制建设领导小组,设置内部控制办公室,为学校经济活动正常保驾护航。健全学术委员会体制机制,组建了7个专门委员会,以及有关二级单位的学术委员会分会,学术治理体系日趋完善。进一步改进学院综合管理与发展评估机制,促进了学院管理效率和核心竞争力提升。

(三)学科发展基础更加坚实

学科是大学的基础。学校认真实施《陕西师范大学一流学科建设规划(2014-2024年)》,以内涵建设为核心,深入开展学科调研,研究学科布局调整与优化,一流学科建设规划稳步推进。组织了24个学科参加教育部第四轮学科评估,促进一流学科建设。成立人文社会科学高等研究院,为开辟“学科+学术特区”,突破学科发展瓶颈,打造学科高峰提供了平台支撑。出台《陕西师范大学学科建设经费管理办法》,突出绩效导向,提高经费使用效益,调动了办学主体积极性。

(四)师资队伍水平不断提升

师资队伍是“双一流”建设的核心。学校成立了人才工作领导小组,制订《陕西师范大学深化人才发展体制机制改革实施方案》及其配套方案,统筹做好新形势下学校人才队伍建设工作。先后出台《陕西师范大学外籍教师管理办法》《陕西师范大学教师聘期考核及续聘工作暂行办法》《关于加强人才引进工作的实施意见》等文件,为引进海外人才、规范教师聘期管理、创新高层次人才选拔模式提供了制度保障和政策依据。一年来多,师资队伍建设水平有了明显提高。在国家级人才计划中,3人入选“万人计划”哲学社会科学领军人才,3人入选“文化名家暨四个一批”人才,3人入选“青年千人计划”,1人入选“长江学者奖励计划”特聘教授,1人入选“长江学者奖励计划”讲座教授;在省部级人才计划中,15人入选第八批陕西省“百人计划”。

(五)人才培养质量稳步提高

学校始终以人才培养为根本任务,努力提升人才培养质量。本科教育方面,深入开展课堂教学改革,成立了通识教育中心。开展教学终身成就奖与优秀教学团队奖评选活动,1名教师荣获教学终身成就奖,2个教学团队被评为优秀教学团队。推进优质课程资源共建共享,2门课程入选第八批国家级精品视频公开课。加强实践教学示范基地建设,新增国家级实践教学示范基地2个。精心培育教学名师,2位教师获省第十届省级教学名师。加强教学改革研究,10项成果获省级教学成果奖。加强文艺体育教育,我校学生在里约残奥会上摘金夺银,在春节联欢晚会、元宵晚会、中秋晚会上三度登上央视舞台。努力提升就业质量,2016届毕业生首次就业率达到91.28%,维持在高位水平。研究生教育方面,通过推进教学改革、实行分类培养、增强实践能力、强化导师职责等举措,促进研究生教育质量迈上新台阶。研究生生源质量明显提升,在招录的学术型硕士生中,“211”大学以上生源占比达30%,省属重点大学以上生源占比达53.6%;在2017年推免生接收工作中共录取推免生333人,同比增长27%,实现了历史性突破。研究生培养质量也显著提高,在2016年陕西省硕士学位论文抽检工作中,我校被抽检了77篇论文,通过率100%,其中优秀论文7篇,优秀率位居全省第二;在2016年陕西省优博论文推选工作中,7篇论文入选陕西省年度优秀博士学位论文。

(六)科学研究取得重要进展

在保持传统优势的基础上,科学研究更加注重“顶天立地”,主动对接国家重大战略和地方经济社会发展需求,在成果产出、科研立项、获奖数量、经费争取等方面都取得长足进步,学校的科研能力进一步增强。在社会科学研究方面,获批国家社科基金57项,立项总数位居全国第4位,人文社会科学研究的优势更加凸显。在自然科学研究方面,获批国家自科基金108项,立项数突破百项大关。此外,10项科技成果获省级奖励,77个项目获陕西省科技计划项目资助。新增省级哲学社会科学重点研究基地1个,省级重点科学研究平台4个。

(七)社会服务范围不断扩大

学校坚持以国家和区域经济社会重大发展战略为导向,以服务求支持,以贡献求发展。打造新型高端智库,西北历史环境与经济社会发展研究院等四家研究机构成为首批CTTI来源智库,入选“211”高校智库综合排名20强。加大科技开发与科研成果转化力度,全年共签订合同111份,合同金额达2773万元。积极推进校企、校地合作和协同创新,与陕西省土地工程建设集团、云南省宾川县等十余家省内外大中型企业及地方政府签订战略合作协议。认真做好教师教育培训,培训质量和规模同步提升,全年共培训高校、中小学、幼儿园教师、管理干部和辅导员8万余人。加强远程教育工作,陕西省高等教育MOOC中心平台在我校成立并发布。校办产业提质增效,对外合作办学学校的示范效应进一步凸显,出版总社多个项目获国家和陕西省出版资金资助,推出了一批精品图书,文化辐射力进一步增强。

(八)开放办学格局逐步形成

学校不断拓展国际化办学的广度和深度,国际化办学理念深入人心。深化来华留学管理改革,留学生规模进一步扩大,留学生人数同比增长5.3%。坚持实施“走出去,请进来”战略,组织7个校级出访团,接待20多个国家和地区的600余人次来访,举办“心理学与一带一路”国际论坛等多个国际学术会议。加强校际合作,与美国、德国等13个国家的21所院校及机构签署了24个交流合作协议(备忘录)。做好教师出国(境)工作,教职工因公出国(境)人数持续增长,合作研究、短期讲学的比例逐年增加。学生交流项目稳步发展,全年共派送学生出国学习和交流414人次,比去年增长近百人。加强对外引智工作,全年共聘请外籍专家173人次,获批教育部学科创新引智计划2项。积极响应国家“一带一路”战略,“一带一路”建设与中亚研究协同创新中心揭牌成立。扎实做好“来华留学质量认证试点工作”,学校成功入选首批“来华留学质量认证”试点院校。稳步推进孔子学院工作,两所孔子学院持续健康发展,运行平稳。

(九)学校办学条件明显改善

优质的校园服务保障是学校改革和发展的有力支撑。学校大力推进基础设施建设,国际教育大楼项目、雁塔校区地下停车场、长安校区附属中小学建设项目获批立项,为后续加快建设奠定了坚实基础。教育博物馆、长安校区二期教职工公寓即将完工,研究生公寓二期1号硕士楼及2号专家公寓楼交付使用,学校办学条件进一步优化。公共服务水平不断提升,智慧校园建设进一步推进,信息化对学校建设与发展的支撑作用明显增强。水、电、暖及道路等基础设施得到升级改造。长安校区二期教职工公寓选房工作顺利完成。雁塔校区临时停车场已向教职工开放,地下停车场正在加紧建设。稳步推进校医院改革,医疗保健水平不断提高。进一步加强离退休工作,离退休职工工作处被评为“全国老干部工作先进集体”。

各位代表、同志们,一年多来,我们的工作扎实推进,我们的成绩有目共睹。在我国高等教育深刻变革的大背景下,在我校处于转型发展的爬坡阶段,在内涵发展面临诸多现实困难的特殊时期,这些成绩的取得,确实非常不易。这是全校广大教职员工真抓实干、埋头苦干、共同奋斗的结果。在此,我谨代表党委和行政,向为学校事业发展付出智慧和辛劳的全体教职员工,表示最诚挚的感谢!

              二、面临的形势与主要问题

当前,我国高等教育改革发展站在了新的历史起点上。学校取得的成绩固然可喜,但在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我校发展还存在不少困难和问题。尤其是,学校正处在蓄势追赶的紧要时期,可谓挑战与机遇并存,矛盾与问题交织。下面,我简要讲一讲,学校面临的外部形势,以及存在的主要问题。

(一)学校当前面临的外部形势

第一,“双一流”建设带来的挑战。2015年10月,国务院“双一流”建设总体方案发布以后,“双一流”建设受到了各方,尤其是高等教育界的高度关注。今年一月份,三部委联合印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》。前不久的“两会”上,教育部部长陈宝生表示,当前,“双一流”建设已进入专家评估阶段,争取今年上半年发布第一批建设名单。他表示:“拿985、211的船票上不了‘双一流’的船,‘双一流’支持名单的遴选将采用‘竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选’的方式,不搞终身制,也不靠几个指标评估,借助第三方专家进行评比,最后服务于国家战略。”因此,高校之间围绕“双一流”建设的竞争将比以往任何时候都更加激烈。

首先,是经费和人才的竞争。随着三部委“双一流”建设实施办法的出台,各地的“双一流”建设可谓如火如荼。截至目前,已有北京、上海、山东等20多个省份,出台了各自未来5至10年的大学发展和学科建设方案。“双一流”建设,经费是保障,人才是关键。在经费投入上,各地或明确投入数额、投入重点,或省市、高校共建,积极拓展资金来源,加强对入选高校、学科的支持力度。在支持“双一流”建设上,东部和西部地区,在资金投入力度上差距比较大。在人才引进方面,两院院士、长江学者、杰青等高层次人才,成为各地各校争抢的“金疙瘩”,新一轮“孔雀东南飞”现象正在形成,而且呈现出愈演愈烈的趋势。作为一所西部高校,这个现象在我校也一定程度地存在着。

其次,是学科的竞争。“双一流”的竞争,说到底就是学科的竞争,一流学科超过一定数量,就变成了一流大学。从进入ESI前1%的学科数量来看,2017年3月份的最新数据显示:在ESI的22个学科中,排在前三位的依次是北京大学、浙江大学、清华大学。在几个重点师范大学中,北京师大,13个学科;华东师大,10个学科;西南大学,6个学科;华南师大,5个学科;东北师大,4个学科;南京师大,4个学科;华中师大,4个学科;陕西师大,4个学科。可以看出,我校不仅与北大、清华、浙大等高校差距明显,而且在几个重点师范大学中,我们也处于“前甩后追,不进则退”这样一个相对被动的局面。从QS发布的世界大学学科排名来看,今年3月上旬的最新数据显示:中国大陆共有74所大学的560个学科进入全球500强。其中,进入全球前10强的只有北大和清华,分别是2个和4个。在部属师范大学中,北师大有2个进入前50强,5个进入前100强,24个进入前500强;华东师大有8个进入前500强,其余的师范大学均未有学科入选前500强。以上数据表明,我校的学科建设还有很长的路要走,面临的竞争态势也非常严峻。如何改变我校学科整体上有“高原”无“高峰”的状态,仍需要我们努力拼搏、奋起直追,以综合改革的思路打破学科建设的“围墙”。

第二,“一带一路”战略带来的机遇。我校位于“丝绸之路经济带”的起点之上,具有先天的地缘优势。同时,我校的学科门类较为齐全,教师教育与人文社会科学研究的优势比较明显。当前,我校在“丝绸之路”研究方面,已有一批可观成果,组建了国际长安学研究院、西北历史环境与经济社会发展研究院、中国西部边疆研究院、“一带一路”建设与中亚研究协同创新中心等省部级重点研究平台,一些研究报告也得到了上级部门的肯定。可以说,我们在“一带一路”的研究上,优势明显,大有可为。下一步,学校将继续发力,争取国家政策和资金支持,努力打造服务“一带一路”建设的新型高端智库。此外,我校留学生中来自中东地区的较多,与“丝绸之路”沿线国家有较多的交流与合作。近两年来,我们积极参与组建“丝绸之路大学联盟”,并与“丝绸之路”沿线国家的一批高校签订了合作协议。今后,我们要把握好机遇,创新合作方式,建立新型合作平台,进一步加强与“丝绸之路”沿线国家高校的交流与合作,将“一带一路”战略带来的机遇用足用好。

第三,陕西“追赶超越”带来的机遇。“追赶超越”是习近平总书记对陕西发展阶段的全新定位。当前,陕西自贸区成功获批,西安作为国家中心城市的地位即将确立。可以预见,陕西和西安在未来将会成为西部地区人流、物流、资金流、信息流聚集的新高地。在全省上下“追赶超越”的浪潮中,我们不能无动于衷,而是要顺大势、识大局、谋大事,发挥优势,主动融入,系统谋划,积极对接,争取有关部门在政策、资金等方面给予支持,助力学校蓄势追赶。

(二)学校当前存在的主要问题

一是需要进一步解放思想。解放思想是学校适应新形势、解决新问题,开创蓄势追赶新局面的现实需要。在学校发展进入到今天这样一个新的阶段的时候,解放思想是摆在全体教职工面前的,一个非常重要而紧迫的任务。因为,从学校纵向发展看,实现转型发展必须要进一步解放思想;从横向发展看,应对“双一流”建设也必须进一步解放思想。深化改革与解放思想犹如“鸟之双翼”“车之两轮”,深化改革的实践每往前推进一步,思想解放的程度也应该跟进一步。目前,在我校的工作中,大家在某些问题的认识上,思想解放的程度还不够,还没有跟上高等教育发展的新形势,还没有统一到蓄势追赶的总基调上,还没有强烈的危机感和紧迫感。

二是需要进一步增强工作执行力。“一打纲领不如一个行动”。目前,有的单位对学校决策的执行存在打折扣的现象,不能很好地贯彻执行下去。有的单位对制度的执行不够严格,没有真正做到用制度管人,用制度管事。今后,在工作中,要严格按制度办事,确保制度富有生命力。同时,责任要实,解决好“中梗阻”问题;督办要实,解决好“最后一公里”问题。

三是需要进一步加强人才队伍建设。人才是学校事业发展的“撒手锏”“先手棋”,更是学校蓄势追赶的第一要素。目前,我校的青年人才,特别是杰青、优青、青千等人才短缺。据2016年的数据显示,北师大拥有杰青、优青和青千的数量为79人,华东师大为30人,华中师大为15人,东北师大为11人,我校为9人,与几所部属师范大学相比,我校还有较大的进步空间。其次是高层次人才缺乏。高层次人才对一个学科的发展至关重要。我校目前高层次人才,如院士、长江学者还比较少。此外,虽然学校人才队伍规模稳步增长,结构逐年优化,但是教师队伍体量仍然偏小。目前,我校的专任教师约为1600人,与几个部属师范大学相比,总体数量仍然较小。

四是需要进一步凸显学科特色。我校的学科发展水平,基本可以概括为有“高原”无“高峰”。纵观世界一流大学和国内一流大学,都是在某几个学科方面具有领先水平和显赫声誉。在世界上而言,说起数学,我们就会想到哈佛和斯坦福大学;说到物理,自然就会想到普林斯顿大学和麻省理工学院;说到法学,就不得不提剑桥和耶鲁大学。在国内而言,提起工科,第一个就会想到清华;说到管理,肯定就会提起北大;谈起影视,当然就会想到北影和中戏。而对我们陕西师大而言,能让人一提起,就想到的学科是什么?中文、历史?还是心理学、教育学?现在我们还没有在国内被“叫得很响”的知名学科。这对我们应对国家“双一流”建设是不利的。

五是办学经费较为短缺。一直以来,办学经费总额较少,资金来源渠道偏窄,是制约我校发展的瓶颈问题。2016年,我校的预算收入总计为15.09亿元,主要来源是财政拨款收入、事业收入、经营收入等。这个收入水平,与几个部属师大相比,是比较低的。今年,我校的预算收入总计为16.72亿元,虽然比去年有一定增加,但还是无法满足学校的办学需求。今后,要增加办学经费,我想,还是要“两条腿”走路。一方面要“开源”,在确保财政拨款稳步增长的前提下,力争在经营性收入和社会捐赠方面有所突破,逐步打破过分依赖财政拨款的困境。另一方面,要“节流”,对那些支出不合理的项目,该调整的调整,该终止的终止。

各位代表、同志们!当前,学校正处在蓄势追赶的关键阶段,容不得我们有丝毫懈怠。面对挑战,我们决不能心生畏难!面对机遇,我们决不能任其丧失!面对问题,我们决不能视而不见!我们要认清形势,勇于担当,关心、激励、团结和依靠广大教职员工,扎实有效地应对和解决这些问题与困难,抢抓机遇,锐意改革,奋发进取,努力开创学校改革与发展新局面。

三、2017年主要工作思路

2017年,是学校蓄势追赶的关键之年,也是综合改革的深化之年。今年,学校工作的指导思想和总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,以立德树人为根本,以服务国家战略需求为目标,以改革创新为动力,以加强党建为保证,以一流学科建设为引领,以高层次教师队伍建设为抓手,坚持内涵发展、特色发展,凝心聚力,蓄势追赶,努力建设以教师教育为主要特色的综合性研究型大学,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

关于今年的主要工作,学校已经以工作要点的形式予以发布。这里,我就不多讲了,再着重强调以下几个方面。

(一)扎实推进党的建设,深化全面从严治党

一是学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神。去年12月,中央召开了全国高校思想政治工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,这是时隔11年后中央召开的关于高校思想政治工作的又一次重要会议,具有里程碑意义。前不久,陕西省又召开了全省高校思想政治工作会议。这充分表明,在今后一个时期,高校思想政治工作的重要性。因此,今年,我们要深入学习领会全国高校思想政治工作会议精神,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。去年,我们单独设立了马克思主义学院,原政治经济学院更名为哲学与政府管理学院。学校要进一步发挥学科优势,以提高思想政治理论课亲和力、实效性为主线,建好马克思主义理论学科,切实发挥哲学社会科学优势,开展专题研究,形成一批高质量的理论研究成果。

二是加强校级领导班子与干部队伍建设。面对学校改革发展稳定的艰巨任务,校级领导班子的能力建设非常重要。学校将坚持和完善党委领导下的校长负责制,贯彻执行民主集中制,进一步提升校级领导班子成员思想政治素质和领导学校科学发展的能力。坚持深入基层调研,密切联系群众,充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。去年,我们顺利完成第五轮管理岗位人员聘用工作,许多岗位都是新聘任的干部。今年,要加强干部内部监督管理,完善干部考核评价体系,进一步调动干部爱岗敬业、干事创业的积极性。加大干部培训力度,做好新任干部的培训工作。

去年年终,为进一步增强基层党组织书记落实党建工作主体责任的自觉意识,集中展示和检验分党委、党总支书记履行党建第一责任人职责的情况,我校召开了分党委、党总支书记抓基层党建述职评议考核大会。结合分党委、党总支书记基层党建述职评议考核情况,今年,学校要制订二级党组织党建工作指标体系,进一步明确二级党组织党建工作的内涵和外延,细化二级党组织党建工作的内容,夯实基层党建工作基础。学校还要继续加强宣传思想工作、党风廉政建设,做好统战和群团工作。

(二)加大综合改革力度,完善管理体制机制

今年,学校要对各项综合改革的实施情况进行梳理评估,将各单位“十三五”规划完成情况纳入单位年终考核。同时,学校将进一步加快改革步伐,明确路线图、时间表和具体举措,切实促进改革成果落地生根。这里,我着重谈几项改革任务。

一是激发学院办学活力。今年有一项重要的改革任务,就是出台《陕西师范大学学院工作规则》,要加快推进管理重心下移,明晰校院两级责权范围,扩大学院办学自主权。目前,学院工作规则已进入意见征集阶段,这项工作也要力争在上半年完成。去年,三级以下教授分级的自主权已经下放给了学院,副教授评审权也已经下放给了部分学院。今年,副教授评审权要下放给所有学院。同时,学校会加大对学院工作的绩效考核,学院要进一步细化对教师的绩效考核。真正做到学校考核学院,学院考核教师,逐级承担责任,建立良好的激励制度。

二是加快产业、后勤改革。为了推动校办产业健康持续发展,走学校特色的后勤发展之路,学校制定了《陕西师范大学深化校办产业改革实施方案》《陕西师范大学后勤管理体制改革方案》和《陕西师范大学基础教育服务集团组建方案》,产业、后勤改革即将进入实施阶段,这项工作力争在上半年完成。

三是深化国有资产管理改革。学校要进一步加大国有资产管理改革力度,尤其是加快房屋资源的管理改革进度,对校内房屋资源进行全面摸底排查,理清家底,掌握状况,搞清楚哪些是基本需求,哪些是发展需求,通过合理调配、优化功能等方式,进一步盘活存量、用好增量,提高国有资产配置与使用效益。

除了上述几项改革任务,对于人事制度、学科建设、人才培养、评价体系等方面的改革,我会在相应的工作内容里面进行介绍。

(三)深化人事制度改革,推进人才强校战略

学校要始终坚持不懈地实施人才强校战略,强化高层次人才的支撑引领作用。我们师资队伍建设的基本思路是:深化人事制度改革,根据人力资源市场竞争,加大队伍建设力度,厚植人才成长的沃土,统筹兼顾、分类指导,形成能够支撑研究型大学发展的教师队伍、专业技术队伍和管理服务队伍,努力实现各支队伍的协调发展。

一是做好高层次人才引培工作。在领军人才方面,设立文科资深教授计划、理工科领军人才培养计划,每两年遴选一次。今年,学校会尽快启动第二次遴选。在人才引进方面,要切实落实“学校推动、学院主动、典型带动、部门联动”的工作机制,创新高层次人才招聘模式,各学院要力争在长江学者、青年千人等国家各类人才计划上取得突破。同时,进一步加大对学院人才引进工作的考核力度,坚持培养、引进、激励并举,做好感情留人、事业留人和待遇留人,积极营造有利于高层次人才引得进、稳得住、干得好的良好氛围。在人才培育方面,学校会非常重视青年教师队伍的建设,切实关心青年教师的成长,使青年拔尖人才培养模式多元化,为不同年龄段的教师成长做好规划,搭建从优秀骨干教师发展成为杰出人才的成长成才“金字塔”体系。

二是深化人事管理体制改革。去年年底,学校启动了教师分级工作。今年,学校将择机启动职员晋级工作,打通职员职业发展通道。依法确立全员合同管理制度,提高管理法治化水平。同时,学校也将探索试点新进教学科研人员准聘长聘管理模式,设计相应的考核评价及薪酬制度,探索教师“非升即走”的退出机制,建立有利于教师队伍健康发展的长效机制。此外,在保证师资队伍稳定有序增长的前提下,建立健全外籍教师聘用管理制度体系,在非语言类的学科专业领域聘请一些短期和长期外籍教授。

(四)深化教育教学改革,提高人才培养质量

一是提高本科人才培养质量。目前,本科生中,师范生占46%,非师范生占54%。针对师范生,卓越教师计划已经开展了创新和实践;针对非师范生,要完善拔尖创新人才培养方案和管理机制,不断提升学生的核心竞争力。此外,我们要有更多的教学名师。今年,要做好陕西省教学成果奖和国家教学成果奖的申报,力争国家级教学成果一等奖实现零的突破。

二是改革创新研究生教育。进一步提高硕士研究生的生源质量和培养质量。积极探索专业学位研究生的培养规律,面向国家经济建设重大需求,进一步建立产学研协同联合培养人才机制,加强专业学位研究生导师队伍与实践基地建设,切实提高专业学位研究生培养质量。特别是在教育硕士培养方面,要进一步加快改革步伐,出台《陕西师范大学关于教育硕士专业学位研究生培养体制机制改革实施意见》,在质量提升上狠下功夫。在博士研究生方面,着力提高博士生的创新能力。继续探索文、理、工等不同学科博士研究生的招生与培养分类管理模式,完善导师负责制,构建科学的质量监测体系。同时,建立与学校学科战略发展相适应的博士生资源分配制度。

(五)围绕国家战略需求,大力加强重点建设

一是全力争创一流学科。围绕国家“双一流”建设目标,坚持扶优扶特扶强的学科建设思路,打造学科高峰,力争有学科进入国家一流学科建设层面。建立学科特区,扩大专职科研人员的规模,探索以学科特区为着力点的学科高峰建设新举措。去年,学校成立了“人文社会科学高等研究院”,今年将启动“高等科学技术研究院”的建设,推进学科交叉融合,产出高水平原创成果,孵化高层次学术平台和团队。学校还要顺势而为、抢抓机遇,落实陕西省“追赶超越”战略目标,突出特色,深挖潜力,争取更多特色优势学科与专业跻身陕西省“四个一流”建设行列。

二是进一步提升科学研究水平。继续做好重大项目预研工作,培育国家社科基金和教育部重大科研项目,探索项目组织申报新举措,确保重大项目立项数量、层次稳居全国高校前列,进一步凸显哲学社会科学研究特色。围绕国家、行业和区域重大需求,构建协同创新、科学规范、开放合作、运行高效的科研机制,促进标志性科研成果产出,力争国家科技奖实现零的突破。在研究基地建设方面,要进一步加强省部级及以上重点科研平台建设,实行教育部重点实验室“一室一策”,提升科技创新能力。

三是改革和完善科研评价导向。进一步完善科研评价机制,基本改革方向是:首先,坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向,鼓励原始创新和聚焦国家重大战略需求。其次,探索建立“代表性成果”同行评价机制,扭转重数量、轻质量的科研评价倾向,鼓励潜心研究、长期积累,遏制急功近利的短期行为。第三,实行分类评价,针对不同类型、层次的教师,按照哲学社会科学、自然科学等不同学科领域,按照基础研究、应用研究等不同研究类型,建立科学合理的分类评价标准。第四,重视社会服务考核,鼓励和引导教师主动推进文化传播,弘扬中华优秀传统文化,充分认可教师在政策咨询、智库建设、文化建设等方面的贡献。同时,鼓励教师积极参与技术创新和产品研发,把科技成果转化为“大众创业、万众创新”的新引擎。

(六)推进民生工程建设,提升服务保障水平

学校高度重视民生工作,始终把改善民生摆在办学治校的突出位置。今年,学校将着力做好以下几件事情,让生活和工作在学校的每一个人,都有获得感和幸福感。

一是着力推进雁塔校区地下停车场建设。为缓解雁塔校区教职工停车难问题,学校决定建设地下停车场。去年8月获批教育部立项,总建筑面积30070平方米,地下2层,共计864个车位。9月份,正式开工建设。由于去年冬天雾霾比较严重,按照西安市治污减霾的要求,不允许施工,所以项目建设一度停滞。今年3月中旬,已恢复建设。学校将加快建设进度,争取早日完工,并尽快恢复田径场的使用功能。

二是研究建设医养结合机构。当前,学校独居、失能和空巢老人的医疗、养老等问题比较突出。为了让离退休老同志真正地安享晚年,学校去年已经开展调研,正在着手制订医养结合机构建设方案,将通过建立医养结合中心,以满足和保障离退休老同志的健康养老需求。此外,为解决雁塔校区家属区老同志出行难问题,今年2月份,学校对雁塔校区家属区主干道实施了无障碍人行通道改造,为老同志们提供了方便的出行条件。

三是进一步提高医疗保健水平。去年,校医院设立了儿科,增加了教职工体检项目,增添了医疗设备,为教职工就医提供了便利。今年,学校要采取切实有效的措施,进一步加强医疗力量,改善医疗环境,为师生提供更加方便的就医条件。同时,开展好家庭医生签约服务,为特殊病人上门巡诊、检查,送医送药。

四是加快教育博物馆建设进度。目前,教育博物馆已经完成所需展品征集、陈列大纲编制和布展方案设计等工作,正在加紧装修并对展品进行整理、鉴定和包装。学校将进一步加快教育博物馆的装修和布展进度,力争上半年开放。

五是进一步改善教职工居住条件。结合雁塔校区家属区规划方案,雁塔校区腾空房分配、离退休老同志住房降层等工作草案,已经制定完成,待进一步论证、修订、完善后, 尽快进入实施阶段。长安校区二期教职工公寓及配套工程正在加紧建设,争取早日完工。同时做好长安校区二期地下车库的租售工作。

六是进一步改善公共服务体系。加快推进智慧校园建设,搭建校园“大数据”中心,建好“一站式”服务大厅,让师生办事少跑路、更加便捷。提高长安校区食堂管理服务水平,进一步改善教职工就餐环境。进一步加快长安校区科研楼、国际教育大楼、长安校区附属学校等项目的建设进度。进一步加强图书文献资源建设,不断提高图书馆服务保障教学科研工作的能力和水平。进一步维护好学校的安全稳定,让每位师大人都能够安居乐业。

各位代表,同志们!使命重在担当,实干铸就辉煌。提速蓄势追赶正当其时,推动转型发展正当其时,强化内涵建设正当其时。我们的事业发展有愿景、有蓝图,我们的教师干部有干劲、有能力。让我们在学校党委、行政的坚强领导下,解放思想、开拓创新、振奋精神、务实工作,为早日建成以教师教育为主要特色的综合性研究型大学而努力奋斗!

谢谢大家!

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